Інформаційний портал

З початком функціонування в Україні балансуючого ринку електричної енергії у Споживача з’явилась необхідність точно прогнозувати своє споживання електричної енергії та нести відповідальність у випадку небалансу електричної енергії. Тому прогнозування обсягів споживання електроенергії допоможе зекономити кошти споживача.

Для споживачів з малим обсягом споживання групи «Б» прогнозування можна робити на підставі історичних даних щодо місячного споживання, коригуючи їх за сезонністю. У зимовий період потрібно враховувати електроприлади, які використовуються для обігріву, а влітку – прилади кондиціонування.

Для промислових споживачів при прогнозуванні слід керуватися не тільки історичними даними, але й враховувати виробничі плани, графік роботи, ремонту основного обладнання та навіть температуру навколишнього середовища, тримати постійний зв’язок зі своїм постачальником для оперативного інформування про будь-які зміни у потребах.

Комерційні пропозиції постачальників передбачають оплату замовлених до споживання обсягів електричної енергії у вигляді передплати за певним графіком, а підсумкові ціни не є фіксованими та залежать від оптового рівня цін та погодинних профілів споживання електроенергії.

Оскільки на момент формування рахунків ще невідомо якою буде фактична ціна електричної енергії на ринку, використовується її прогнозне значення. Зазвичай, за індикатив береться ціна, що склалась на оптовому ринку у попередніх періодах з урахуванням передачі й націнки постачальника.

Так, ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» за прогнозну ціну постачання використовує ціни, що склалась на ринку «на добу наперед» + тариф, що діє на передачу на дату підписання договору, що зазначено у комерційній пропозиції. Строк дії комерційної пропозиції може бути відкритим, або мати певний термін. По завершенню дії споживач має право на пролонгацію чинних умов за згодою постачальника.

Так, але обов’язковою умовою укладання договору про постачання електричної енергії є наявність у Споживача укладеного договору про розподіл електричної енергії з Оператором системи розподілу. Якщо юридична особа-орендар має укладений договір оренди приміщень з юридичною особою орендодавцем, яка має укладений договір про розподіл електричної енергії з Оператором системи розподілу, то стати споживачемТОВ "ТОЛК УКРАЇНА"  може саме юридична особа орендодавець.

Так, може, тільки в тому випадку, якщо у субспоживача є окремий укладений договір про розподіл електричної енергії з Оператором системи розподілу, тоді субспоживач має право самостійно обирати постачальника електричної енергії, незалежно від того, хто здійснює постачання основному споживачу. В іншому випадку субспоживач може порівняти ціну на електроенергію та звернутися до орендодавця з проханням укласти договір з групою компаній Tolk.

Згідно з Постановою НКРЕКП 28.12.2018 № 2118 «Тимчасовий порядок визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період» (Тимчасовий порядок) площадки вимірювання споживачів розподіляються на групи «А» та «Б».

Всі підприємства України, які обладнані автоматизованими системами зчитування даних електроспоживання, відносяться до споживачів групи «А», всі інші – до групи «Б».

Найпоширеніша з таких систем – АСКОЕ – автоматизована система комерційного обліку електроенергії. Це система передачі даних з лічильників комерційного обліку підприємства на власний сервер та сервер енергопостачальної компанії.

АСКОЕ споживача складається з:

– лічильників;

– каналів передачі даних до споживача та енергопостачальної організації;

– комунікаційного обладнання на базі промислових комп’ютерів для збору та обробки даних вимірювань та пристрої передачі даних;

– програмного забезпечення АСКОЕ.

Ще одна система - ЛУЗОД – локальне устаткування збору та обробки даних – це сукупність засобів обліку, що встановлюються з метою проведення розрахунків за спожиту електричну енергію і забезпечують вимірювання, збір, накопичення й обробку інформації про обсяги й параметри потоків електричної енергії та значення споживаної потужності. Принципова відмінність ЛУЗОД від АСКОЕ полягає в тому, що клієнт, у якого встановлено ЛУЗОД, не має можливості переглядати та контролювати дані щодо споживання електричної енергії та потужності в режимі online, тому що в ЛУЗОД відсутнє необхідне для цього програмне забезпечення. На сьогодні назва автоматизованої системи ЛУЗОД офіційно більше не використовується. ККОЕЕ (Кодекс Комерційного Обліку Електроенергії) замість ЛУЗОД містить нове визначення: АСЗД – автоматизована система збору даних комерційного обліку.

Відповідно до положень статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-VIII (далі – Закон), постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі:

1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника;

2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника;

3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам;

4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником;

5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.

Визначення постачальника «останньої надії» здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Якщо конкурс не відбувся, Кабінет Міністрів України з метою забезпечення загальносуспільних інтересів може тимчасово, на строк до шести місяців, покласти обов’язки щодо виконання функцій постачальника «останньої надії» на електропостачальника державної форми власності, який відповідає кваліфікаційним вимогам та критеріям.

Межі території здійснення діяльності постачальника «останньої надії» визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника «останньої надії» не допускається провадження діяльності іншими постачальниками «останньої надії».

Порядок проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії» має містити, зокрема, перелік кваліфікаційних вимог до електропостачальників та критерії, за якими здійснюється визначення переможця.

Постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів.

Якщо по закінченню цього терміну споживач постачальника «останньої надії» не уклав договір із новим електропостачальником, розподіл та постачання електричної енергії такому споживачу припиняється шляхом здійснення відключення електроустановки такого споживача.

ЕІС-код точки обліку – це ідентифікаційний код на ринку електричної енергії в Україні на базі використання системи ідентифікації ЕІС ENTSO-E. Кожен Оператор системи розподілу зобов’язаний присвоїти ЕІС-коди точкам обліку електричної енергії (лічильнику). Цей код можна побачити в Заяві-приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (Договір на розподіл з Оператором Системи Розподілу).

Споживач щомісяця зобов’язаний звітувати про показники засобів обліку електричної енергії, що визначені умовами договору про надання послуг з розподілу/передачі електроенергії споживачу.

Терміни подання звітів, спосіб його подачі та формат зазвичай визначені умовами договорів з Операторами систем розподілу/передачі (ОСР, ОСП), що виконують функцію Постачальника послуг комерційного обліку. Зазвичай звіт надається до територіального району електричних мереж (РЕМ) або в електронному кабінеті оператора або іншими визначеними у договорі з ОСР/ОСП способами.

Визначення обсягу спожитої електричної енергії для всіх споживачів електричної енергії, які мають укладені договори про розподіл з Операторами системи розподілу, залишається незмінним незалежно від того, хто здійснює постачання субспоживачам та основному споживачу.

Не потрібно, Споживач укладає договір про розподіл електричної енергії з Оператором системи розподілу. Цей договір залишається актуальним незалежно від того, хто здійснює постачання електричної енергії споживачу.

Загальноприйнятою одиницею вимірювання активної електричної енергії є кіловат-година (кВт.год). Приставки кіло- (к) і мега- (М) - це форми скороченого запису числових величин споживання електроенергії у ват-годинах (Вт.год). Для прикладу:

1 000 000 Ват = 1000 кілоВат = 1 МегаВат.

На оптовому ринку за прийняту одиницю виміру купленої-проданої електричної енергії Правилами ринку встановлено мегават-годину (МВт.год), тому і в роздріб споживачі отримують такий же формат запису споживання.

Нова точка обліку виникає при будівництві нового об'єкту споживача або зміні споживача, форми власності чи власника існуючих електроустановок. У цьому випадку споживач електроенергії повинен перш за все забезпечити можливість розподілу (доставлення) електричної енергії до електроустановок на об’єкті. Для цього між Оператором системи розподілу (передачі) та таким споживачем укладається договір про надання послуг з розподілу, або додаткова угода про включення додаткової точки в існуючий договір.

Обрати постачальника електричної енергії для нового об’єкту/точки комерційного обліку споживач може тільки після врегулювання взаємовідносин з Оператором системи. Також після підтвердження приєднання нової точки обліку треба написати заяву на чинного постачальника на включення точки обліку до чинного договору.

Толеранс – це допустима величина відхилення фактичного споживання електроенергії споживачем від замовлених обсягів електричної енергії згідно з Договором, у межах якої додаткова плата за спричинені небаланси не стягується.

У зв’язку з відсутністю штрафних санкцій за небаланси у договорі постачання Толеранс не застосовується.

Небаланс електричної енергії – це різниця між прогнозованими та фактичними обсягами споживання електричної енергії.

Енергопостачальник несе фінансову відповідальність за виникнення небалансу і зобов’язаний формувати погодинні графіки купленої/проданої і спожитої електроенергії. Уникнути небалансів електричної енергії можливо лише за умови точного розрахунку планових обсягів споживання. Вартість небалансів розраховує НЕК «Укренерго». 

Балансування на ринку небалансів здійснюється за загальним обсягом купівлі/продажу, а не за кожним споживачем, що дозволяє електропостачальникам з великою кількістю споживачів компенсувати небаланси один одного без особливих втрат.

Енергопостачальник має можливість передати відповідальність за баланс іншим учасникам ринку за умови, що він входить в балансуючу групу.

Послуги з розподілу або передачі електричної енергії сплачуються відповідно до умов договору споживача з електропостачальником на зазначений рахунок оператора системи. Датою здійснення оплати є дата, на яку кошти зараховуються на вказаний рахунок. Оплачувати електроенергію можна у такі варіанти:

1) планові платежі за фактично спожиту електричну енергію;  

2) попередня оплата за фактично спожиту електричну енергію; 

3) оплати за фактично спожиту електричну енергію.  

Сплачувати можна як офлайн (готівково та безготівково), так і онлайн (онлайн-банкінг). Терміни та сума оплати вказано у договорі про надання послуг відповідно до тарифу, обраного споживачем. 

Рахунок за спожиту електричну енергію сплачується:

• протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем;

• в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Важливо: здійснювати оплату за електроенергію варто лише після отримання фізичного чи електронного рахунку, виставленого електропостачальником. Рахунок формується відповідно до показників лічильників, переданих споживачами чи знятими дистанційно. Електропостачальники можуть пропонувати споживачу оплату електричної енергії плановими декадними або місячними платежами.  

У разі несвоєчасної оплати платежів споживач сплачує неустойку (пеню) та інші платежі згідно з законодавством та договором. У такому випадку відключення електроустановки може застосовуватись лише у разі несплати спожитої електроенергії.

Ринок «на добу наперед» (РДН) і внутрішньодобовий ринок (ВДР) є сегментами нового ринку електроенергії. Функціонування РДН та ВДР і організацію на них купівлі-продажу електроенергіі забезпечує Оператор ринку. Учасниками РДН/ВДР можуть бути:

• виробники;

• електропостачальники;

• трейдери;

• Оператор системи передачі;

• Оператори системи розподілу;

• Гарантований покупець;

• споживачі.

Учасники РДН/ВДР можуть здійснювати операції купівлі-продажу виключно за наявності Договору про участь у ринку «на добу наперед» і внутрішньодобовому ринку з Оператором ринку. Операції купівлі-продажу електричної енергії здійснюються на електронних торгах за допомогою програмного забезпечення Оператора ринку.

Ринок «на добу наперед» – це оптовий ринок електроенергії, де здійснюється купівля-продаж електроенергії на наступну добу за днем проведення торгів. Учасники беруть участь у торгах і оплачують електричну енергію за добу до її отримання. У разі виникнення надлишків або недостачі електричної енергії, учасники ринку можуть її продати або купити. Учасник ринку Гарантований покупець може здійснювати на ринку «на добу наперед» виключно операції з продажу електричної енергії. Купівля-продаж електричної енергії на РДН здійснюється за вільними конкурентними цінами, що формуються Оператором ринку за допомогою алгоритму РДН по кожному операційному періоду, на основі балансу сукупного попиту на електричну енергію і її сукупної пропозиції.

Купівля-продаж електроенергії на внутрішньодобовому ринку здійснюється безперервно після завершення торгів на РДН і протягом доби фізичного споживання електроенергії. ВДР надає можливість учасникам ринку коригувати свої торгові пропозиції, що дозволяє більш точно прогнозувати обсяги виробництва і зменшити небаланс в реальному часі.

ОСР - Оператор системи розподілу. Це юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу. 

Функції Оператора системи розподілу:

• відповідає за якість і надійність електропостачання;

• управляє системою розподілу;

• експлуатує та ремонтує лінії електропередач, підстанції та інші енергооб’єкти;

• здійснює приєднання споживачів до електромереж;

• обмежує, припиняє та відновлює електропостачання;

• встановлює лічильники електроенергії й фіксує їхні покази.

ПУП – Постачальник універсальної послуги. Постачальник універсальної послуги - електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Він здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах типового договору постачання універсальних послуг. Постачальник універсальних послуг одночасно з виконанням обов’язку щодо купівлі електричної енергії за "зеленим" тарифом у приватних домогосподарств, надає ОСР послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії.

ПОН - постачальник «останньої надії» - електропостачальник, який за обставин, встановлених Законом України «Про ринок електричної енергії», не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.

Згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії», від 1 січня 2019 року в Україні почав діяти роздрібний ринок електричної енергії. Повномасштабний запуск нової моделі оптового ринку стартував 1 липня 2019 року.

Новий ринок - зобов’язання України в рамках імплементації Третього енергопакета ЄС. Метою реформи є відокремлення розподілу електричної енергії від її виробництва, передачі та постачання. Це європейська модель, яка створює нові можливості та вигоди для споживачів. 

Перший етап реформування - розділ обленерго на 2 частини: постачальника та оператора енергомереж. Також споживачі отримали право обирати постачальника. Другий крок - зміна правил роботи генеруючих компаній. Тобто держава перестала бути єдиним покупцем і продавцем електроенергії, ринок перейшов до конкурентного механізму, за якого укладаються двосторонні договори між виробниками та споживачами, постачальниками. 

Запроваджено балансуючий ринок, на якому розраховують різницю між прогнозним і фактичним обсягом споживання і його вартістю. Також з’явився ринок «на добу вперед» і внутрішньодобовий ринок, на якому закуповується електроенергія на найближчі години. Крім того, існує ринок допоміжних послуг.

Урядом на базі державного підприємства (ДП) «Енергоринок» створено 2 держпідприємства «Оператор ринку» та «Гарантований покупець».  

Для запуску ринку Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, внесла зміни в правила купівлі-продажу електроенергії на сегментах оптового ринку.

До відкриття ринку електричної енергії вартість залежала від регулятивної політики держави, яка застосовувала перехресне субсидіювання. Електроенергія була дешевою та доступною. Атомної, тепло- та гідрогенерації практично завжди вистачало для задоволення усіх потреб. Тимчасові труднощі щодо дефіциту перекривали завдяки імпорту та централізованим і чітким керуванням навантаженням та розвантаженням енергосистеми.

Високі тарифи «зеленої» генерації, відсутність законодавчої керованості запасами необхідної сировини, недофінансування АЕС останнім часом призводять до нестачі електроенергії й незбалансованої роботи енергосистеми. В результаті виникають серйозні проблеми із кількістю вироблюваної електроенергії, що призводить до дефіциту на ринку і, як наслідок, підвищення її ціни.

Загальна ціна електроенергії  для бізнесу формується ринком спільно з енергетичним регулятором − Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) та урядом країни.

Крім безпосередньої вартості електроенергії та тарифів постачальника, остаточну ціну енергоресурсу також визначає ціла низка підзаконних актів: 

• регулювання нижніх та верхніх меж вартості ціни (так звані price-cap),

• вартості небалансів, 

• вартості тарифів передачі,

• вартості тарифів розподілу енергії.

Всі вони ухвалюються постановами уряду та НКРЕКП та мають безпосередній вплив на кінцеву ціну електроенергії.

Крім того, поточна ціна на енергоресурси поки що часто стикається з маніпулюваннями на ринку «на добу наперед» та зловживаннями монопольним становищем деякими гравцями енергетичного ринку. Ці явища є предметом аналізу та реакції відповідних органів.

Є 5 основних складових ціни, які використовують при розрахунку:

1. Собівартість електричної енергії (прогнозована ціна закупівлі, сформована за ринковими правилами);

2. Тариф на передачу електричної енергії ПрАТ "НЕК "Укренерго" (єдиний для всієї країни, визначається НКРЕКП);

3. Тариф на розподіл електричної енергії (визначається НКРЕКП для кожного класу споживачів окремо);

4. Тариф на послуги постачальника (вартість послуг постачальника);

5. Надбавка за балансування в разі відхилення фактичних обсягів електричної енергії від прогнозованих.

Пунктом 7.12. розділу VII ПРРЕЕ визначено, що відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пункті 7.5. цього ж розділу ПРРЕЕ, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації.

Витрати оператора системи на здійснення робіт з припинення та відновлення електроживлення електроустановки споживача (повторне підключення електроустановки) покриваються за рахунок коштів ініціатора здійснення цих робіт, які відшкодовуються йому споживачем (крім випадків, визначених цим пунктом),  якщо припинення постачання (розподілу або передачі) електричної енергії споживачу здійснювалося у встановленому цими Правилами порядку.

Оператор системи протягом одного робочого дня після виконання робіт з припинення або відновлення електроживлення електроустановок споживача повідомляє електропостачальника споживача та адміністратора комерційного обліку про виконання таких робіт.

Відновлення електроживлення електроустановки, яка була відключена за заявою її власника, здійснюється за заявою власника цієї електроустановки протягом 5 робочих днів після оплати власником цієї електроустановки оператору системи послуги з підключення (п.7.13. розділу VII ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 7.5. розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за № 312 (далі – ПРРЕЕ), припинення постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі:

• заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником;
• недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв'язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед Постачальником, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Обмеження або припинення постачання електричної енергії захищеним споживачам здійснюється з дотриманням вимог порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам, затвердженого Кабінетом Міністрів України (п.7.14. розділу VII. ПРРЕЕ).

Відповідно до п.7.11. розділу VII ПРРЕЕ у разі прийняття електропостачальником рішення про припинення або обмеження постачання електричної енергії споживачу за заборгованість за спожиту електричну енергію, з яким укладений один договір за декількома об’єктами споживача, припинення або обмеження постачання електричної енергії такому споживачу може здійснюватися за усіма об’єктами споживача, які зазначені у договорі з електропостачальником.

Згідно п. 4.12. ПРРЕЕ, розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем, протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем або в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Відтак, в разі несплати споживачем рахунків за електричну енергію, передбачених договором, в терміни передбачені п. 4.12 ПРРЕЕ, – Постачальник формує такому споживачеві попередження про припинення постачання електричної енергії згідно вимог передбачених п. 7.5. розділу VII ПРРЕЕ.

Відповідно до п.11.5.12 розділу ХІ Кодексу систем розподілу, затвердженого від 14.03.2018 року за № 310, з наступними змінами і доповненнями (далі – КСР), електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії.

ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним ПРРЕЕ. У випадках, не передбаченими ПРРЕЕ, ОСР має право відхилити звернення електропостачальника, про що повідомляє електропостачальника, протягом двох робочих днів з дати отримання звернення.

ОСР повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від Постачальника.

Припинення електроживлення споживача електричної енергії за зверненням електропостачальника не звільняє його від виконання зобов’язань перед ОСР за договором про надання послуг з електроживлення.

ОСР повинен відновити електроживлення протягом 5 робочих днів з дати отримання звернення електропостачальника щодо відновлення електроживлення.